Postępowanie administracyjne

Podręcznik zawiera pełny wykład na temat instytucji procesowych, które tworzą jurysdykcyjne postępowanie administracyjne oraz postępowania w sprawach wydawania zaświadczeń oraz skarg i wniosków, regulowanych przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. Przedstawia ponadto system postępowań administracyjnych - ich istotę, przedmiot i podstawowe konstrukcje procesowe.Książka powstała przede wszystkim z

myślą o studentach kierunków prawa i administracji szkół wyższych. Może również stanowić cenną pomoc dla: adwokatów, radców prawnych i pracowników organów administracji publicznej, którym - w związku z wykonywanym zawodem - znajomość postępowania administracyjnego jest niezbędna.

Zobacz pełny opis

---

1. Wykaz skrotow
2. I. Źrodła prawa
3. II. Czasopisma
4. III. Sądy i inne instytucje
5. Wstęp
6. Dział I ZAGADNIENIA WSTĘPNE
7. ROZDZIAŁ 1. Prawo administracyjne procesowe w systemie norm prawa administracyjnego
8. 1.1. Normy prawa ustrojowego
9. 1.2. Normy prawa materialnego
10. 1.3. Normy prawa procesowego
11. 1.4. Inne kategorie norm prawa administracyjnego
12. 1.5. Funkcje administracyjnego prawa procesowego
13. ROZDZIAŁ 2. System postępowań administracyjnych
14. 2.1. Mechanizm i podstawowe etapy działania norm prawa administracyjnego materialnego
15. 2.2. Etap stanowienia norm materialnoprawnych i formy postępowań na tym etapie
16. 2.3. Etap konkretyzacji norm prawa administracyjnego materialnego
17. 2.3.1. Postępowania jurysdykcyjne
18. 2.3.2. Postępowania w układach szczegolnych
19. Uwagi wstępne
20. 2.3.2.1. Nakazy i zakazy ustawowe
21. 2.3.2.2. Akty generalne
22. 2.3.2.3. Akty w zakresie władztwa zakładowego
23. 2.3.2.4. Akty w sferze wewnętrznej
24. 2.3.2.5. Akty bezpośrednio zobowiązujące
25. 2.4. Etap realizacji norm prawa administracyjnego materialnego
26. 2.4.1. Postępowania kontrolne
27. 2.4.2. Postępowanie administracyjne egzekucyjne
28. 2.4.3. Postępowania administracyjno -karne
29. 2.5. Zaświadczenie w procesie działania norm prawa administracyjnego
30. ROZDZIAŁ 3. Regulacja postępowań administracyjnych w Polsce
31. 3.1. Geneza i ewolucja przepisow o postępowaniu administracyjnym
32. 3.2. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego
33. 3.3. Kategorie postępowań jurysdykcyjnych
34. 3.3.1. Postępowanie ogolne
35. 3.3.2. Postępowania odrębne (szczegolne)
36. 3.3.3. Postępowania wyłączone
37. ROZDZIAŁ 4. Ogolne postępowanie administracyjne jurysdykcyjne. Uwagi wprowadzające
38. 4.1. Model postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego
39. 4.2. Przedmiot postępowania: sprawa administracyjna
40. 4.3. Charakter sprawy jako przedmiotu postępowania: indywidualna, o charakterze zewnętrznym, rozstrzygana w drodze decyzji administracyjnej
41. ROZDZIAŁ 5. Zasady postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego
42. 5.1. Pojęcie, charakter i funkcje zasad postępowania administracyjnego
43. 5.2. Kodeksowe zasady ogolne postępowania administracyjnego
44. 5.2.1. Zasada praworządności
45. 5.2.2. Zasada prawdy obiektywnej
46. 5.2.3. Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu
47. 5.2.4. Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli
48. 5.2.5. Zasada informowania
49. 5.2.6. Zasada zaufania uczestnikow postępowania do władzy publicznej
50. 5.2.7. Zasada przekonywania
51. 5.2.8. Zasada szybkości i prostoty postępowania
52. 5.2.9. Zasada ugodowego załatwiania spraw
53. 5.2.10. Zasada pisemności postępowania
54. 5.2.11. Zasada dwuinstancyjności
55. 5.2.12. Zasada trwałości decyzji ostatecznych
56. 5.2.13. Zasada sądowej kontroli decyzji ostatecznych
57. 5.3. Pozakodeksowe zasady ogolne postępowania administracyjnego
58. Dział II STRUKTURA PODMIOTOWA POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
59. ROZDZIAŁ 6. Organ prowadzący postępowanie administracyjne
60. 6.1. Organy administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym i funkcjonalnym
61. 6.2. Właściwość organow i jej rodzaje
62. 6.3. Pozytywne i negatywne przesłanki właściwości organu. Instytucja wyłączenia ze sprawy
63. 6.4. Spory kompetencyjne i spory o właściwość oraz ich rozstrzyganie
64. 6.5. Wspołkompetencja a wspołdziałanie organow w postępowaniu administracyjnym
65. ROZDZIAŁ 7. Strona postępowania administracyjnego
66. 7.1. Pojęcie strony postępowania administracyjnego i legitymacji procesowej
67. 7.2. Koncepcje teoretyczne pojęcia strony a koncepcja normatywna
68. 7.3. Wielopodmiotowość i wspołuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym
69. 7.4. Zdolność administracyjnoprawna i zdolność administracyjnoprocesowa
70. 7.5. Następstwo prawne stron w postępowaniu administracyjnym
71. 7.6. Reprezentacja stron w postępowaniu administracyjnym
72. ROZDZIAŁ 8. Podmioty na prawach strony i inni uczestnicy postępowania administracyjnego
73. 8.1. Organizacja społeczna
74. 8.2. Prokurator
75. 8.3. Rzecznik Praw Obywatelskich
76. 8.4. Rzecznik Praw Dziecka
77. 8.5. Podmioty na prawach strony przewidziane w przepisach szczegolnych
78. 8.6. Inni uczestnicy postępowania administracyjnego
79. Dział III CZYNNOŚCI PROCESOWE POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
80. ROZDZIAŁ 9. Pojęcie i rodzaje czynności procesowych w postępowaniu administracyjnym
81. 9.1. Pojęcie czynności procesowych
82. 9.2. Rodzaje czynności procesowych
83. 9.3. Czynności procesowe organow (czynności urzędowe)
84. 9.4. Czynności procesowe stron i podmiotow na prawach strony (czynności nieurzędowe)
85. 9.5. Konsekwencje prawne naruszenia warunkow prawidłowości i skuteczności czynności procesowych
86. ROZDZIAŁ 10. Pisma w postępowaniu administracyjnym
87. 10.1. Pisma urzędowe
88. 10.2. Pisma nieurzędowe. Podania
89. ROZDZIAŁ 11. Sposoby uzewnętrzniania treści czynności urzędowych
90. 11.1. Pojęcie i skutki prawne doręczenia
91. 11.2. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu pisemnego
92. 11.3. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu elektronicznego
93. 11.4. Ogłoszenie publiczne, ustne i przy użyciu środkow łączności
94. ROZDZIAŁ 12. Czynności o charakterze zobowiązującym i sankcyjnym
95. 12.1. Wezwania
96. 12.2. Procesowe środki przymusu
97. ROZDZIAŁ 13. Utrwalanie czynności procesowych
98. 13.1. Protokoły
99. 13.2. Adnotacje
100. 13.3. Metryki
101. ROZDZIAŁ 14. Jawność postępowania, czynności procesowych i akt sprawy administracyjnej
102. 14.1. Jawność postępowania i czynności procesowych
103. 14.2. Jawność akt sprawy administracyjnej i jej ograniczenia
104. ROZDZIAŁ 15. Terminy procesowe
105. 15.1. Rodzaje terminow procesowych
106. 15.2. Zasady obliczania terminow procesowych
107. 15.3. Skracanie, przedłużanie i przywracanie terminow procesowych
108. 15.4. Terminy załatwiania spraw administracyjnych
109. ROZDZIAŁ 16. Bezczynność organow i przewlekłe prowadzenie postępowania
110. 16.1. Pojęcia bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania
111. 16.2. Sposoby przeciwdziałania bezczynności i przewlekłości w postępowaniu administracyjnym
112. Dział IV PRZEBIEG POSTĘPOWANIA W SPRAWIE ADMINISTRACYJNEJ
113. ROZDZIAŁ 17. Faza wszczęcia postępowania
114. 17.1. Wszczęcie postępowania
115. 17.2. Odmowa wszczęcia postępowania
116. 17.3. Kontrola podania o wszczęcie postępowania
117. ROZDZIAŁ 18. Faza rozpoznawcza postępowania
118. 18.1. Faza rozpoznawcza na tle etapow stosowania prawa materialnego w sprawie administracyjnej
119. 18.2. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe
120. 18.3. Pojęcie i przedmiot dowodu a pojęcia pokrewne
121. 18.4. Katalog środkow dowodowych
122. 18.5. Zasady i przebieg postępowania dowodowego
123. 18.6. Formy postępowania wyjaśniającego
124. 18.6.1. Postępowanie gabinetowe (kameralne)
125. 18.6.2. Rozprawa administracyjna
126. 18.7. Postępowanie wyjaśniające a wspołdziałanie organow w postępowaniu administracyjnym
127. ROZDZIAŁ 19. Przerwanie ciągłości postępowania administracyjnego
128. 19.1. Charakter prawny, istota i skutki procesowe zawieszenia postępowania
129. 19.2. Obligatoryjne zawieszenie postępowania z urzędu
130. 19.2.1. Przesłanki podmiotowe
131. 19.2.2. Przesłanka przedmiotowa
132. 19.3. Fakultatywne zawieszenie postępowania na wniosek strony
133. 19.4. Podjęcie zawieszonego postępowania
134. ROZDZIAŁ 20. Faza orzecznicza postępowania
135. 20.1. Istota orzekania w postępowaniu administracyjnym
136. 20.2. Zakres (granice) i podstawy orzekania w postępowaniu administracyjnym
137. 20.3. Zasady orzekania w postępowaniu administracyjnym
138. 20.4. Orzekanie merytoryczne w postępowaniu administracyjnym
139. 20.5. Orzekanie niemerytoryczne w postępowaniu administracyjnym
140. 20.5.1. Umorzenie postępowania w sprawie administracyjnej
141. 20.5.1.1. Uwagi ogolne
142. 20.5.1.2. Obligatoryjne umorzenie postępowania z urzędu
143. 20.5.1.3. Fakultatywne umorzenie postępowania na wniosek strony
144. 20.5.2. Opłaty i koszty postępowania
145. Dział V ORZECZENIA ADMINISTRACYJNE I UGODA ADMINISTRACYJNA
146. ROZDZIAŁ 21. Decyzja administracyjna
147. 21.1. Decyzja administracyjna w ujęciach teoretycznych i w orzecznictwie sądow administracyjnych
148. 21.2. Miejsce decyzji w procesie stosowania norm prawa administracyjnego materialnego, etapy procesu jej podejmowania i zdeterminowanie jej treści
149. 21.3. Obligatoryjne elementy decyzji administracyjnej
150. 21.4. Fakultatywne elementy decyzji administracyjnej
151. 21.4.1. Uwagi wstępne
152. 21.4.2. Termin
153. 21.4.3. Warunek
154. 21.4.4. Zlecenie
155. 21.4.5. Rygor natychmiastowej wykonalności
156. 21.5. Obowiązywanie decyzji administracyjnej
157. 21.6. Przesłanki, istota i skutki mocy wiążącej w czasie aktow stosowania prawa
158. 21.7. Ostateczność i prawomocność jako techniczno -prawne formy mocy wiążącej w czasie decyzji administracyjnej
159. 21.8. Wykonalność decyzji administracyjnej
160. ROZDZIAŁ 22. Postanowienie administracyjne
161. 22.1. Pojęcie i przedmiot postanowienia
162. 22.2. Typologia postanowień
163. 22.3. Elementy postanowienia
164. 22.4. Skuteczność i wykonalność postanowień
165. ROZDZIAŁ 23. Ugoda administracyjna
166. 23.1. Pojęcie ugody administracyjnej
167. 23.2. Przesłanki dopuszczalności ugody
168. 23.3. Procedura zawierania i zatwierdzania ugody
169. 23.4. Forma i elementy ugody
170. 23.5. Wykonalność i skutki prawne zatwierdzonej ugody
171. ROZDZIAŁ 24. Rektyfi kacja orzeczeń administracyjnych
172. 24.1. Pojęcie rektyfi kacji orzeczeń w postępowaniu administracyjnym
173. 24.2. Uzupełnienie treści decyzji i sprostowanie pouczenia o środkach zaskarżenia
174. 24.3. Sprostowanie treści decyzji
175. 24.4. Wyjaśnienie treści decyzji
176. Dział VI WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH W ZWYCZAJNYM TRYBIE POSTĘPOWANIA
177. ROZDZIAŁ 25. Teoretyczny i normatywny model weryfi kacji orzeczeń administracyjnych
178. 25.1. System weryfi kacji orzeczeń administracyjnych w ujęciu teoretycznym i normatywnym
179. 25.2. Środki weryfi kacji orzeczeń administracyjnych i ich rodzaje
180. 25.3. Instytucje procesowe weryfi kacji orzeczeń administracyjnych
181. ROZDZIAŁ 26. Odwołanie
182. 26.1. Pojęcie odwoławczego toku instancji
183. 26.2. Charakterystyka odwołania
184. 26.2.1. Cechy odwołania
185. 26.2.2. Legitymacja do wniesienia odwołania
186. 26.2.3. Wymogi formalne odwołania
187. 26.3. Postępowanie odwoławcze
188. 26.3.1. Postępowanie odwoławcze przed organem pierwszej instancji
189. 26.3.2. Postępowanie odwoławcze przed organem drugiej instancji
190. 26.3.2.1. Faza wstępna
191. 26.3.2.2. Faza rozpoznawcza
192. 26.3.2.3. Faza orzecznicza
193. ROZDZIAŁ 27. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
194. 27.1. Charakter prawny wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
195. 27.2. Odmienności postępowania w przedmiocie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
196. ROZDZIAŁ 28. Zażalenie
197. 28.1. Zażaleniowy tok instancji
198. 28.2. Charakterystyka zażalenia
199. 28.3. Przedmiot zażalenia
200. 28.4. Postępowanie zażaleniowe
201. Dział VII WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH W NADZWYCZAJNYCH TRYBACH POSTĘPOWANIA
202. ROZDZIAŁ 29. Założenia podsystemu weryfi kacji orzeczeń w nadzwyczajnych trybach postępowania
203. 29.1. Wzruszalność orzeczeń administracyjnych w nadzwyczajnych trybach postępowania i jej rodzaje
204. 29.2. Prawidłowość, wadliwość i celowość orzeczenia administracyjnego a jego weryfi kacja w nadzwyczajnych trybach postępowania
205. 29.3. Teorie wadliwości oraz kategoryzacje wad orzeczeń administracyjnych
206. 29.4. Zbieg trybow postępowania administracyjnego
207. 29.5. Zbieg nadzwyczajnych trybow postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego
208. ROZDZIAŁ 30. Wznowienie postępowania administracyjnego
209. 30.1. Ogolna charakterystyka instytucji wznowienia postępowania
210. 30.2. Dopuszczalność wznowienia postępowania
211. 30.3. Przyczyny wznowienia postępowania
212. 30.4. Procedura wznowienia postępowania
213. 30.4.1. Uruchomienie trybu wznowienia postępowania
214. 30.4.2. Właściwość organow
215. 30.4.3. Postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania
216. 30.4.4. Granice i etapy wznowionego postępowania
217. 30.4.5. Rozstrzygnięcia kończące wznowione postępowanie
218. 30.5. Stosowanie przepisow o wznowieniu postępowania do postanowień
219. ROZDZIAŁ 31. Stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego
220. 31.1. Koncepcje nieważności orzeczenia administracyjnego
221. 31.2. Orzeczenie nieistniejące a orzeczenie nieważne
222. 31.3. Instytucja stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego. Aspekty materialnoprawne i procesowe
223. 31.4. Przesłanki pozytywne i negatywne stwierdzenia nieważności
224. 31.5. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności
225. 31.6. Orzeczenia kończące postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności
226. ROZDZIAŁ 32. Fakultatywne tryby uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej oraz „wywłaszczenie” prawa
227. 32.1. Uchylenie lub zmiana decyzji w trybach fakultatywnych
228. 32.1.1. Istota i zakres zastosowania trybow fakultatywnych
229. 32.1.2. Nabycie prawa na mocy decyzji administracyjnej
230. 32.1.2.1. Pojęcie nabycia prawa
231. 32.1.2.2. Postaci praw nabywanych na mocy decyzji
232. 32.1.2.3. Decyzje nietworzące prawa strony
233. 32.1.3. Wzruszenie decyzji nietworzącej prawa strony
234. 32.1.4. Wzruszenie decyzji tworzącej prawo strony
235. 32.2. „Wywłaszczenie” prawa
236. ROZDZIAŁ 33. Wygaśnięcie (modyfi kacja) mocy obowiązującej decyzji w wyniku zmian normatywnych
237. 33.1. Uwagi wprowadzające
238. 33.2. Formy modyfi kacji materialnej mocy obowiązującej ostatecznych decyzji administracyjnych
239. 33.3. Formy modyfi kacji formalnomaterialnej mocy obowiązującej ostatecznych decyzji administracyjnych
240. ROZDZIAŁ 34. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej
241. 34.1. Przesłanki wygaśnięcia decyzji
242. 34.1.1. Konstrukcja przesłanek wygaśnięcia decyzji
243. 34.1.2. Bezprzedmiotowość decyzji
244. 34.1.3. Niedopełnienie warunku
245. 34.2. Elementy proceduralne stwierdzenia wygaśnięcia decyzji
246. ROZDZIAŁ 35. Obligatoryjne uchylenie decyzji w związku z niewykonaniem zlecenia
247. ROZDZIAŁ 36. Wzruszalność (odwołalność) decyzji ostatecznych na szczegolnych zasadach i w szczegolnym trybie
248. 36.1. Istota wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisow szczegolnych (art. 163)
249. 36.2. Przesłanki wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisow szczegolnych
250. 36.3. Elementy proceduralne wzruszania (odwoływania) decyzji na podstawie przepisow szczegolnych
251. Dział VIII POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ ORAZ SKARG I WNIOSKOW
252. ROZDZIAŁ 37. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń
253. ROZDZIAŁ 38. Postępowanie w sprawach skarg i wnioskow
254. 38.1. Prawo wnoszenia petycji, skarg i wnioskow
255. 38.2. Pojęcie i przedmiot petycji, skargi oraz wniosku
256. 38.3. Organy właściwe do rozpatrywania skarg, wnioskow i petycji
257. 38.4. Organizacja przyjmowania skarg i wnioskow
258. 38.5. Przebieg postępowania w sprawach skarg i wnioskow
259. 38.6. Nadzor i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wnioskow
260. 38.7. Związki postępowania w sprawach skarg i wnioskow z postępowaniem jurysdykcyjnym
261. Bibliografia
262. Skorowidz

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.