Prawo samorządu terytorialnego

ublikacja kompleksowo przedstawia całość problematyki prawnego funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce. W jednym opracowaniu znalazły się rozważania dotyczące istoty i zadań samorządu, systemu wyborczego oraz ustroju organów, mienia i finansów samorządu, statusu pracowników samorządowych, a nawet kwestie referendum lokalnego oraz ochrony samorządu przed ingerencjami nadzorczymi.Adresatem niniejszej publikacji są

przede wszystkim studenci studiów prawniczych i administracyjnych, a także politologii i stosunków międzynarodowych. Publikacja ta będzie również przydatna dla radnych i pracowników samorządowych, dziennikarzy oraz aplikantów prawniczych.

Zobacz pełny opis

---

1. Wykaz skrótów
2. Wstęp
3. 1. Samorząd terytorialny ? pojęcie, istota i podstawy prawne
4. 1.1. Pojęcie i istota samorządu terytorialnego
5. 1.2. Podstawy prawne ustroju samorządu terytorialnego
6. 1.3. Model samorządu terytorialnego
7. 1.3.1. Rodzaje modeli samorządu terytorialnego
8. 1.3.2. Model samorządu terytorialnego w Polsce
9. Bibliografia
10. 2. Tradycje samorządu terytorialnego
11. 2.1. Kształtowanie się koncepcji samorządu terytorialnego
12. 2.2. Tradycje samorządu terytorialnego w Polsce
13. 2.3. Restytucja samorządu terytorialnego w 1990 r.
14. 2.4. Reforma ustroju samorządu w latach 1997?1998
15. Bibliografia
16. 3. System wyborczy do organów samorządu terytorialnego
17. 3.1. Uwagi ogólne
18. 3.2. Zasady wyborów
19. 3.3. Obsadzenie mandatów bez głosowania
20. 3.4. Wygaśnięcie mandatu radnego
21. 3.5. Wybory uzupełniające i przedterminowe
22. 3.6. Głosowanie
23. 3.7. Protesty wyborcze i stwierdzenie ważności wyborów
24. 3.8. Kampania wyborcza i jej finansowanie
25. 3.9. Zgłaszanie kandydatów na radnych
26. 3.10. Przepisy szczególne dotyczące wyborów do rad gmin
27. 3.11. Przepisy szczególne dotyczące wyborów do rad powiatów
28. 3.12. Przepisy szczególne dotyczące wyborów do sejmików województw
29. 3.13. System wyborczy na urząd wójta lub burmistrza (prezydenta miasta)
30. 3.13.1. Uwagi ogólne
31. 3.13.2. Zgłaszanie i rejestracja kandydatów
32. 3.13.3. Głosowanie oraz ustalenie wyników głosowania
33. 3.13.4. Przepisy szczególne dotyczące kampanii wyborczej w wyborach na wójta, burmistrza (prezydenta miasta)
34. Bibliografia
35. 4. Referendum lokalne
36. 4.1. Pojęcie, istota i formy referendum
37. 4.2. Referendum przeprowadzane z inicjatywy organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego
38. 4.3. Referendum przeprowadzane na wniosek mieszkańców
39. 4.3.1. Referendum na wniosek mieszkańców w sprawach innych niż odwołanie organu jednostki samorządu terytorialnego
40. 4.3.2. Referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego
41. 4.4. Kampania referendalna
42. 4.5. Finansowanie referendum
43. 4.6. Tryb przeprowadzania oraz ustalania i ogłaszania wyników referendum
44. Bibliografia
45. 5. Zadania samorządu terytorialnego
46. 5.1. Pojęcie i istota zadań samorządu terytorialnego
47. 5.2. Podział zadań samorządu terytorialnego
48. 5.3. Formy wykonywania zadań samorządu terytorialnego
49. 5.4. Egzemplifikacja zadań samorządu terytorialnego
50. Bibliografia
51. 6. Organy stanowiące
52. 6.1. Uwagi ogólne
53. 6.2. Status radnego
54. 6.3. Organizacja wewnętrzna rady gminy (miasta), rady powiatu i sejmiku województwa
55. 6.3.1. Powoływanie organów
56. 6.3.2. Sesyjność pracy organów stanowiących
57. 6.3.3. Komisje samorządowych organów stanowiących: gminy, powiatu i województwa
58. 6.3.4. Kluby radnych
59. 6.4. Kompetencje samorządowych organów stanowiących: gminy (miasta), powiatu
60. i województwa
61. 6.4.1. Uwagi ogólne
62. 6.4.2. Kompetencje rady gminy (miasta)
63. 6.4.3. Kompetencje rady powiatu
64. 6.4.4. Kompetencje rady województwa
65. Bibliografia
66. 7. Organy wykonawcze
67. 7.1. Uwagi ogólne
68. 7.2. Kompetencje samorządowych organów wykonawczych
69. 7.2.1. Kompetencje wójta (prezydenta, burmistrza miasta)
70. 7.2.2. Kompetencje zarządu powiatu (prezydenta miasta na prawach powiatu)
71. 7.2.3. Kompetencje starosty
72. 7.2.4. Kompetencje zarządu województwa
73. 7.2.5. Kompetencje marszałka województwa
74. 7.3. Odwołanie lub rezygnacja samorządowego organu wykonawczego. Wygaśnięcie mandatu wójta (burmistrza, prezydenta)
75. 7.3.1. Odwołanie lub rezygnacja organów
76. 7.3.2. Wygaśnięcie mandatu wójta, burmistrza lub prezydenta
77. 7.4. Urzędy samorządowych organów wykonawczych. Skarbnik i sekretarz
78. Bibliografia
79. 8. Aparat administracyjny samorządu terytorialnego i jednostki pomocnicze gmin
80. 8.1. Istota aparatu administracyjnego
81. 8.2. Urząd gminy
82. 8.2.1. Struktura organizacyjna urzędu gminy
83. 8.2.2. Wójt (burmistrz, prezydent), sekretarz i skarbnik gminy
84. 8.2.3. Referaty i pracownicy samorządowi
85. 8.2.4. Stanowisko ds. obsługi rady gminy. Referat planowania przestrzennego i budownictwa
86. 8.2.5. Referat inwestycji i zamówień publicznych
87. 8.2.6. Stanowisko ds. współpracy z zagranicą
88. 8.2.7. Referat funduszy europejskich
89. 8.2.8. Stanowisko ds. drogownictwa i łączności
90. 8.2.9. Stanowisko ds. obywatelskich oraz ochrony środowiska
91. 8.3. Starostwo powiatowe
92. 8.3.1. Pozycja starosty
93. 8.3.2. Struktura organizacyjna starostwa
94. 8.3.3. Wicestarosta, sekretarz i skarbnik powiatu
95. 8.3.4. Wydziały starostwa powiatowego
96. 8.3.5. Wydział finansów i budżetu
97. 8.4. Urząd marszałkowski
98. 8.4.1. Struktura organizacyjna urzędu marszałkowskiego
99. 8.4.2. Departamenty urzędu marszałkowskiego
100. 8.5. Jednostki pomocnicze gmin
101. 8.5.1. Statut jednostek pomocniczych
102. 8.5.2. Organy jednostek pomocniczych
103. 8.5.3. Rady gminy a jednostki pomocnicze
104. Bibliografia
105. 9. Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego
106. 9.1. Istota i zakres współdziałania jednostek samorządu terytorialnego
107. 9.2. Związki międzygminne oraz związki powiatów
108. 9.3. Porozumienia gmin, powiatów i województwa
109. 9.4. Stowarzyszenia gmin, powiatów i województw
110. 9.5. Współpraca zagraniczna
111. Bibliografia
112. 10. Akty prawa miejscowego organów samorządu terytorialnego oraz procedura uchwałodawcza
113. 10.1. Pojęcie i istota aktów prawa miejscowego
114. 10.2. Rodzaje aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego
115. 10.2.1. Kryteria podziałów
116. 10.2.2. Akty prawa miejscowego o charakterze wykonawczym
117. 10.2.3. Akty prawa miejscowego o charakterze porządkowym
118. 10.2.4. Akty prawa miejscowego o charakterze ustrojowo-organizacyjnym
119. 10.3. Procedura uchwałodawcza
120. 10.3.1. Inicjatywa i przygotowanie projektu uchwały
121. 10.3.2. Zwołanie sesji organu uchwałodawczego
122. 10.3.3. Podjęcie uchwały
123. 10.4. Publikowanie aktów prawa miejscowego
124. Bibliografia
125. 11. Mienie samorządu terytorialnego
126. 11.1. Uwagi wstępne
127. 11.2. Mienie komunalne
128. 11.3. Mienie powiatu
129. 11.4. Mienie województwa
130. 11.5. Zarządzanie mieniem samorządowym
131. Bibliografia
132. 12. Finanse samorządu terytorialnego
133. 12.1. Wprowadzenie
134. 12.2. Budżet
135. 12.2.1. Procedura uchwalania budżetu
136. 12.2.2. Nierównowaga budżetowa
137. 12.2.3. Struktura budżetu
138. 12.2.4. Wykonanie budżetu, sprawozdawczość i absolutorium
139. 12.2.5. Wieloletnia prognoza finansowa
140. 12.3. Dochody
141. 12.3.1. Dochody gminy
142. 12.3.2. Dochody powiatu
143. 12.3.3. Dochody województwa
144. 12.4. Wydatki
145. 12.5. Nadzór, kontrola i audyt finansów samorządu terytorialnego
146. 12.5.1. Nadzór i kontrola regionalnych izb obrachunkowych (r.i.o.)
147. 12.5.2. Kontrola Najwyższej Izby Kontroli (NIK)
148. 12.5.3. Audyt wewnętrzny i kontrola zarządcza
149. 12.6. Dyscyplina finansów publicznych i jej naruszenie
150. Bibliografia
151. 13. Pracownicy samorządowi
152. 13.1. Uwagi ogólne. Cel ustawy
153. 13.2. Podmiotowy zakres stosowania ustawy
154. 13.3. Formy i warunki zatrudnienia pracowników samorządowych
155. 13.4. Istota i zasady postępowania kwalifikacyjnego
156. 13.5. Promowanie i zmiana miejsca oraz warunków zatrudnienia
157. 13.6. Obowiązki i uprawnienia pracowników samorządowych
158. Bibliografia
159. 14. Sądowa kontrola i ochrona samorządu terytorialnego
160. 14.1. Zagadnienia ogólne
161. 14.2. Sądowa ochrona samorządu terytorialnego
162. 14.2.1. Zagadnienia ogólne
163. 14.2.2. Skarga na rozstrzygnięcia organu nadzorczego
164. 14.2.3. Sądowa ochrona kompetencji jednostek samorządu terytorialnego
165. 14.3. Sądowa kontrola samorządu terytorialnego
166. 14.3.1. Zagadnienia ogólne
167. 14.3.2. Istota i zakres sądowej kontroli samorządu
168. 14.3.3. Legitymacja skargowa
169. Bibliografia
170. 15. Nadzór nad samorządem terytorialnym
171. 15.1. Zagadnienia ogólne
172. 15.1.1. Pojęcie nadzoru
173. 15.1.2. Kryteria nadzoru
174. 15.1.3. Zakres nadzoru
175. 15.1.4. Organy nadzoru
176. 15.2. Środki nadzoru
177. 15.2.1. Zatwierdzenie, uzgodnienie, zaopiniowanie
178. 15.2.2. Wstrzymanie wykonania uchwał lub zarządzeń organów jednostek samorządu terytorialnego
179. 15.2.3. Stwierdzenie nieważności uchwał i zarządzeń organów jednostek samorządu terytorialnego
180. 15.2.4. Rozstrzygnięcia regionalnej izby obrachunkowej w zakresie budżetu
181. 15.2.5. Nadzór wojewody nad realizacją obowiązków określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy oraz w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
182. 15.2.6. Środki nadzoru przysługujące prezesowi Rady Ministrów i sejmowi
183. 15.3. Środki ochrony sądowej
184. Bibliografia
185. 16. Ustrój miasta stołecznego Warszawy
186. 16.1. Uwagi ogólne. Geneza ustroju m.st. Warszawy
187. 16.2. Statut miasta stołecznego Warszawy
188. 16.3. Rada miasta stołecznego Warszawy
189. 16.4. Prezydent miasta stołecznego Warszawy
190. 16.5. Dzielnice miasta stołecznego Warszawy
191. 16.6. Gospodarka finansowa miasta stołecznego Warszawy
192. Bibliografia

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.